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No
es reciente el interés que despierta el cuidado por
el medio ambiente ( ya en el siglo XIX , Inglaterra
promulgó las primeras leyes sobre contaminación y
vertidos), pero es cierto que en estos últimos años
han proliferado, de forma satisfactoria, toda una
serie de tratados, directivas y normas que regulan y
controlan el impacto humano, y sobre todo
industrial, en el medio ambiente.
Actualmente
existe en Europa una extensa legislación sobre la
materia, que, al ser de obligada transposición a
los estados miembros, afecta a España de manera
singular. Estas leyes tratan de “gestionar”
aquellas empresas u organizaciones que con su
actividad puedan dañar de una u otra manera el
medio ambiente. Esto es la GESTIÓN
MEDIOAMBIENTAL.
En
los años 60 y 70 las políticas que se adoptaron
fueron sancionadoras, con unas leyes que no prevenían,
sino que utilizaban sólo métodos correctivos. Es
entonces, en 1972, cuando se celebra en Estocolmo la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente, que marcará un antes y un
después en la lucha por la defensa del medio
ambiente.
En
la década de los 90 se empieza a apostar por una
política preventiva, que promueve una actuación
anticipada para evitar el impacto. De esta nueva política
surgen relevantes tratados y convenios
internacionales:
- Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático
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- Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo
( Río de Janeiro,
92)
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- Protocolo
de Montreal y las enmiendas asociadas
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Siguiendo
la línea de la prevención y concienciación
empresarial e industrial, la Unión Europea
establece el SISTEMA DE
GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, que se regula
mediante reglamento: EMAS
2001.
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La
Unión Europea ha establecido un sistema comunitario
( también conocido como EMAS,
EcoManagement and Audit
Scheme) que permite la participación, de
forma voluntaria,
de empresas y organizaciones, para evaluar y mejorar
su comportamiento medioambiental y difundir al público
la información correspondiente.
El
Reglamento
que lo regula es el 761/2001 de 19 de marzo 2001 y
recoge los puntos básicos de la anterior normativa
( Reglamento 1836/93 de 29 de junio de 1993) pero
amplía su cobertura para conseguir una mayor adhesión
empresarial.
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El
Programa “Hacia un desarrollo sostenible”,
presentado por la Comisión, pone de relieve el
importante papel de las empresas para reforzar la
economía y al mismo tiempo proteger el medio
ambiente. Insiste en la necesidad de crear
mecanismos de mercado para que estas organizaciones
adopten una política proactiva.
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El
EMAS 2001
se convierte así, en un instrumento
de protección del medio ambiente, que otorga una
especial importancia al respeto de la legislación,
la mejora del comportamiento medioambiental, la
comunicación externa y la implicación de los
trabajadores.
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